强基计划-

“一四五”规划通过之后，部分省、市为贯彻落实《指导意见》，在结合实际情况及特色后发布了普通高中育人方式改革的实施意见和规划，里面也均提到特色高中的建立。今天，小编一起看看浙江、山东、黑龙江三省新举措，对于其他省市又有何启示？

●浙江省教育厅发布《浙江省教育事业发展“十四五”规划》（下称《规划》）

●山东省教育厅等4部门发布《关于实施强科培优行动推进普通高中特色多样发展的实施意见》（下称《实施意见》）

●黑龙江省人民政府办公厅发布《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》（下称《实施意见》）

浙江：”分类办学，特色发展“，探索拔尖创新人才成长新途径

浙江省发布的《“一四五”规划》中写到普通高中要初步形成“分类办学、特色发展”局面，积极探索拔尖创新人才的培养和成长新途径。

一、什么是分类办学，特色发展”？

在2020年浙江省教育厅发布的《浙江省普通高中学校实施分类办学促进特色发展的改革试点工作方案》（下称《工作方案》）中提到，“分类办学，特色发展”是指区域内高中根据学校特点等确定办学定位，错位发展，不同形成独特办学风格。办学特色涉及科技、人文、体艺、综合等不同领域。

从2011年开始，浙江就在建设普通高中特色示范学校，为高中学校多样化发展做准备。在浙江的规划中，区域内不同学校将形成各自不同的发展优势，逐步从分层办学走向分类办学。在人才培养承上启下的衔接阶段，更加精准的培养人才。

根据《工作方案》中对办学特色的分类，可以简单的将科技、人文、体艺、综合这四类理解为理科类高中、文科类高中、特长类高中、职业类高中。

二、普通高中特色建设应与时代、社会需求紧密联系

《工作方案》中的实施途径提到，普通高中学校特色建设应与时代、社会需求紧密联系，，学校加强与高校、科研院所、企业、社会专业团体以及职业学校的合作，共同开发开设特色课程。

以科技高中为例，在建设特色学科之后，比如数学、物理、化学等理科学科，可以开展特色自主招生，开设初高中衔接课程，打造与高校招生对接的培养项目。

《浙江省普通高中学校实施分类办学促进特色发展改革试点工作方案》虽未明确经费拨款标准，但也明确说明会为试点学校开展特色课程的开发、设备添置、教师交流、学生活动等提供经费支持。

山东：围绕学科建立特色高中

在山东省发布的《实施意见》中，明确要实施强科培优行动，围绕学科建立特色高中，探索拔尖创新后备人才培养新模式。

一、特色高中除了围绕学科建设以外，还有什么特点？

在《实施意见》的政策解读中关于这个问题有较为详细的解答：

一是适当扩大特色高中的办学自主权，例如，支持特色高中在严格控制自主招生比例的基础上，依据自身办学特色，自主设定招生标准，明确特色学科在初中学业水平考试、考查或平时成绩中的要求，强化初中学生综合素质评价的作用。

二是借助高校的专业力量，带动高中学校特色发展，例如，支持特色高中与高等学校开展联合育人，高校要参与高中特色课程、项目式学习课程开发，将支持特色高中建设和拔尖创新后备人才培养工作作为服务地方经济社会发展的重要内容，纳入本科高等学校分类考核。

二、学校办学成本提高，如何保证学校教育教学质量？

随着时代的发展，学校办学成本也在提高，但山东多数地方的学费标准却仍然执行2000年确定的标准。

《实施意见》中也考虑到特色高中办学成本会进一步提高的问题。政策解读中特意说明特色高中的学费上浮比例不得超过先行标准的30%，同时也在山东省《省级特色高中建设基本条件》中提到特色学校建设的支持保障：经费拨款标准每生每年不低于1000元。不仅保证学校教育教学质量，也避免加重学生家长出现经济负担。

黑龙江：为“强基计划”输送后备力量

黑龙江省发布的《实施意见》中指明要开展拔尖创新后备人才培养，相比较浙江和山东，黑龙江对于开展拔尖创新后备人才培养的方式和目的更为明确。

目的一是为优秀学生提供适合的教育，二为“基础学科拔尖学生培养计划”“强基计划”输送后备力量。

方式上也明确指出高中可以通过提供大学先修课程、高校协同培养、配备学生发展导师、承担研究项目等，为优秀学生提供适合的教育。

事实上，已经有一些学校自去年就开展了这些培养方式，比如开设”强基“班，与高校共建“育人基地”，或是与社会企业合作分层培养等。

在经费保障上，黑龙江为加大普通高中建设经费投入力度，规定经费拨款每生每年要达到1600元。

哈尔滨探索构建橄榄型高中教育发展新样态：

在城市具体实施方案上，哈尔滨根据国务院《指导意见》和黑龙江《实施意见》，结合实际于上个月发布《关于普通高中育人方式改革的实施方案》（下称《方案》）。

《方案》中指出哈尔滨要探索构建橄榄型高中教育发展新样态：一端培养创新拔尖人才，为有学科特长和创新潜质的优秀学生提供适合的教育；一端加强高普衔接，对接具有艺术、体育等特色的高等院校；中端立足高质量发展，深化高考改革内容。

简单的理解就是，一端是围绕学科培养人才，一端是围绕艺体类特长培养人才，中端是围绕高考改革培养人才。

《哈尔滨市关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施方案》

浙江、山东、黑龙江作为第一批、第二批、第四批高考改革省份，在特色高中的建立上均或分类办学指导，或围绕学科建设，目的均是为国家培养拔尖创新人才。并在经费上给予支持和保障，一方面保证教学质量，另一方面减轻家长负担。

这三个省份在具体实施方案上的细节上或有所不同，但大方向上都在全面贯彻国务院《指导意见》，对于其他省、市、区在进行普通高中育人方式改革及特色高中建立等方面具有很重要的参考价值。